综交市政院重塑海口公交线网项目顺利通过第三方评估

作者:       发布于:2024-01-03       点击量:1672

近日,由综交市政院编制的《海口市公交线网优化规划方案》顺利通过第三方评估。规划方案实施一年来,公交企业运营成本下降、公交客流显著回升,实现了企业经济效益与社会效益双提升,引领海口市公共交通走出“三年新冠疫情”的阴霾,重振公交出行信心。在此,综交市政院总结海口公交线网优化的项目经验,旨在为其他城市的公交线网优化提供有益借鉴。

一、客流数据多样化

为精准分析海口市居民公交出行需求,综交市政院通过公交跟车调查、全方式问卷调查、手机信令数据、公交刷卡数据GPS数据、出租车网约车运营数据等多源大数据融合,并结合城市路网、公交线网及公交中途站等基础数据,深入挖掘海口市居民出行时空规律,为公交线网优化提供数据支撑。

公交出行特征挖掘:基于公交跟车调查、公交刷卡数据GPS数据等多源数据,挖掘公交线路运行状态、公交线路客流OD、通道供需匹配度、公交服务使用效率等深层数据,准确把握市民公交出行特征。

城市出行特征识别:基于手机信令数据、出租车网约车运营数据、全方式问卷调查等多源数据,获取市民出行OD分布、时段分布、区域分布等出行特征信息,精准识别城市居民出行规律。

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二、技术方法定制化

通过分析,海口呈带状组团城市形态,跨组团长距离交通出行过度依赖东西向干道。而海口公交线网呈现摊大饼式布局,线路层级不清、功能同质化较为严重。为此,综交市政院提出要集中优势资源解决核心需求。在客运走廊上化繁为简,通过整合众多重复线路、整合个性化出行需求,寻求最大公约数,重点打造一批发车频率高、可靠性好、识别度高的高品质骨干线路,集中优势资源解决客运通道核心出行需求。

在规划策略指导下,将线路划分为骨干线、接驳线和多样线三种类型,构建“骨干+接驳+多样线”多层次公交服务模式。其中:

骨干线实现“人找车”:针对海口带状城市,将过去单一、未成体系的干线调整为识别度高、发车高频、走向稳定的准轨道化运营的网络骨干线,全面提升骨干线对客流的吸引力。

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    接驳线实现“车找人”:在骨干线网基础上,依据线路客流分析,加密支、微线接驳网络,服务中短距离出行,强化公交覆盖。

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    多样线实现人车匹配:通过手机信令、客群画像等大数据手段精准识别个性化出行需求。针对个性化出行需求,开通机场、园区、旅游专线类,假日、夜间、大型活动、早晚高峰特殊时段类,穿梭巴士、定制公交“点对点”直达类等多样化线路。

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三、方案实施程序化

本轮公交线网优化方案调整较大、涉及面广,综交市政院认真做好前期各项准备工作,形成一套完整的公交线网规划实施工作方案,为公交线网优化规划方案的实施提供机制保障。

一是充分吸收各方意见,反复修改打磨,形成公交线网优化方案社会公示材料。项目团队在形成公交线网规划研究阶段性成果后,积极征求相关部门意见,分别向海口市政协、市人大汇报,并向市委书记专题汇报,经多轮方案讨论审定,形成公交线网优化规划最终方案。

二是明确线网规划实施前各项任务的具体分工和时间安排,形成多方工作合力,促进各项前期工作如期完成。本轮公交线网优化依次通过了新闻发布会、公开征求意见、专家评审、意见征询会、市政府常务会、市委常委会、方案实施前公示等线网规划实施前的准备工作,确保规划成果顺利落地实施。

    三是采取分期实施行动计划,持续推进线网优化。公示结束后,遵循“分区优化、先增后减、增强喂给、整合通道”的线网优化策略,分期实施,有序推进“骨干+接驳”公交线网方案落地实施。

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四、效果评估持续化

综交市政院在线网优化方案实施后,持续关注公交线网运行情况,积极配合海口公交集团跟进后续工作。

一是协助海口公交集团梳理、回复市民意见,结合市民意见科学动态调整公交线网。项目团队对海口12345、海口公交集团微信公众号、官网、公交客服热线等渠道收集到的市民意见进行梳理,积极采纳市民有益的建议,配合海口公交集团对公交线网进行动态调整。如市民反馈K6路取消后对白沙门前往西海岸的通勤出行非常不便。因此,规划方案调整现状K6路作为高峰快线,提供高峰期通勤快速直达服务。

二是对线网实施后的客流、运营数据进行定期分析,科学评估线网优化后的实施效果。据数据统计,2023年上半年重塑线网结构后,线路重复系数由3.88降至2.48,非直线系数由2.10降至1.68;到站准点率90%,较优化前增长12.5%;日均运送乘客16.96万人次,较优化前增长35.21%;2023年第一季度企业日均成本为247.3万元,同比下降9%。

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金杯银杯不如老百姓的口碑。海口公交线网优化以来,受到市民、游客及海口市主流媒体热议,市民纷纷称赞新的公交线网出行更省时、更便捷、更高效。此外,海口公交线网优化还入选了全国“2022年绿色出行十佳传播案例”,为全国绿色出行发展提供了可借鉴、可参考的样本

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